当地《民族报》1月8日报道,2014年哥斯达黎加政府资本支出不断攀升,旨在通过扩大公共投资提高竞争力和增加就业。哥国家总审计署2014年 12月公布的报告显示,目前哥斯达黎加缺乏应包括短期、中期和长期政策、项目和计划等内容的国家公共投资发展规划,同时国家计划和经济政策部的项目储备库 也缺乏必要的更新完善,与财政部公共信贷司之间在使用公共资金项目跟踪和评估方面还存在沟通不畅的尴尬。尽管为提高和改善现有公共投资执行的努力有目共 睹,但整体规划的缺失是致命性的。
哥财政部副部长PACHECO承认存在上述问题,表示,“在国家开发一个项目时,经常会听到各种未经论证的声音和承诺,甚至在项目执行前有时还 缺乏必要的政策和环境等方面的技术评估,公共投资分析如此重要却实际上被弱化。目前正在着手进行的3项主要工作是:1.加强前期分析研究,2.设立具备多 项职能的专门机构负责公共工程项目跟进;2.修改相关规定,如项目进展出现停滞,财政部将停止拨款等”。
民族报国家计划部主任Jorge Vargas认为,长期以来哥斯达黎加中央政府投资存在三大缺陷,一是在经常性支出和财政赤字出现严重问题时只能采取扭曲性调整措施应对,二是缺乏中长期发展规划,没有明确的国家发展目标,三是质量监控评估手段的匮乏。
INCAE商学院教授Roberto Artavia表示,国家在物流、能源、教育等基础设施领域应有总体发展方针,应规划至2025年或2030年,或贯穿3至5个政府任期,每三年进行以此评估及必要调整。
目前,哥斯达黎加在公共工程领域投资约占GDP的6%,其中中央政府投资仅占1.6%。
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